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　　广发证券表示 ，对商业保险资金等中长期资金实施三年长周期考核
，通过构建投资管理机构 、投资经理
、产品组合等多层面相互衔接的考核体系，并建立健全与长周期考核相匹配的管理制度 ，有利于降低短期市场波动对保险等中长期资金投资行为的影响，提升中长期资金权益投资的积极性和稳定性
，为资本市场高质量发展注入源头活水，优化市场结构 ，降低市场波动
，更好发挥资本市场“稳定器”“压舱石 ”作用 。

　　强调长周期考核和经营管理能力提升

　　长周期考核是提升投资运作稳定性的关键举措之一。《通知》明确，进一步加强长周期考核 ，不断提升经营管理能力
。

　　具体来看
，在长周期考核方面，一是将净资产收益率由“当年度指标+三年周期指标
”调整为“当年度指标+三年周期指标+五年周期指标” ，权重分别为30%、50% 、20%。以推动国有商业保险公司更加注重长期收益
、防范短期行为
，加快实现高质量发展 。二是将资本保值增值率由“当年度指标 ”调整为“当年度指标+三年周期指标+五年周期指标
”，权重分别为30%、50% 、20%
。以降低市场波动对国有商业保险公司当年绩效评价结果的影响 ，有助于引导其长期投资
、价值投资、稳健投资
，更好发挥其长期机构投资者作用。上述要求自2025年度绩效评价起开始实施 。

　　在提升经营管理能力方面，《通知》要求国有商业保险公司 ，一方面提高资产负债管理水平
。加强资产负债在期限结构 、成本收益、现金流等方面匹配管理，优化资产配置
，把握好收益和风险平衡，实现所有者权益稳定增长和国有资本保值增值。另一方面 ，注重稳健经营 。完善内部中长期考核机制
，加强投资组合管理，挖掘优质投资标的 ，增厚长期稳定收益
，更好发挥保险资金长期资本
、耐心资本的“压舱石”作用，积极服务实体经济高质量发展
。另外 ，增强投资管理能力
，严格执行并持续完善内部投资管理制度，完善投资决策程序和风险评估体系 ，进一步加强投资决策管理、交易管理 、投后管理。

　　“推出长周期考核机制解决了当前痛点
，契合市场需求，行业机构意愿较强 。 ”一家保险公司投资总监表示 ，保险资金来源稳定，偿付周期长
，长周期考核机制建立后，将不惧市场短期波动 ，敢于加大A股投资比例
，并保持相对稳定，能通过长期投资获取可观回报
。同时 ，保险资金投资行为的稳定
，也将有效提高资本市场内在稳定性，降低市场波动 ，大幅优化资本市场投资生态
，提升对各类资金的吸引力，强化资金与市场的良性互动。

　　引导长期资金践行价值投资理念

　　在以年度考核为主的模式下 ，权益市场短期波动会直接影响公司当期业绩表现
，导致保险资金对资本市场短期波动的容忍度降低，难以践行长期投资理念 。《通知》明确考核方式拉长 ，险资短期压力将得到释放。

　　长周期考核是提升各类资金股票投资稳定性和积极性的关键举措
。从实践情况看，全国社保基金积极践行长周期考核
，是资本市场长期投资
、价值投资的典范，自成立以来投资A股平均年化收益率达11.6%。

　　“社保基金长周期的考核实践表明制度优化对收益有增厚作用 。”中欧基金表示 ，此次调整净资产收益率考核权重
，能够引导险企专注长期价值挖掘，提升市场价格发现与资源配置效率
。

　　广发证券表示 ，长周期考核将有效提升险资入市意愿和波动承受能力
，降低市场短期波动对保险资金投资决策及行为的干扰和影响，一方面对于稳定市场运行具有积极意义 ，另一方面也有利于保险资金发挥长期资金属性
，获得良好的长期投资回报。

　　商业保险资金来源稳定、偿付周期长，是典型的长钱 ，从资金来源来看
，商业保险主要依托广大投保人定期缴纳的保费，具有一定的规律性和持续性 。从偿付周期来看 ，商业保险的理赔往往发生在保险合同约定的特定事件发生后，如长期寿险的保障期限可长达几十年
，甚至伴随被保险人一生
。

　　近年来，在政策支持引导 、市场需求提升
、行业快速发展等多重因素共同作用下 ，商业保险资金运用规模显著增长。截至2024年底
，我国商业保险资金运用余额约33万亿元，实际投资A股的比例约为11%左右 ，距离25%的平均政策上限还有较大空间 。

　　中欧基金表示
，这意味着后续保险资金入市的比例仍有较大的提升空间，这部分资金的释放对于资本市场而言有重大的意义 ，新政实施后有望提高保险公司对于资产短期波动的容忍度
，促进加大A股配置，通过长期持有平滑市场波动
。

　　更多中长期资金入市可期

　　实际上 ，监管部门在推动中长期资金入市方面动作频频。就推动国有商业保险公司入市方面
，2023年10月，财政部印发《关于引导保险资金长期稳健投资 加强国有商业保险公司长周期考核的通知》 ，将净资产收益率由“当年度指标
”调整为“当年度指标+三年周期指标”相结合的考核方式，权重各占50% 。

　　2025年1月
，为贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议“稳住股市 、打通中长期资金入市卡点堵点 ”
、“推动专业机构投资者建立三年以上长周期考核机制，提高权益投资比重
”的重要决策部署 ，中央金融办、证监会 、财政部等六部委联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》
。《方案》重点引导商业保险资金
、全国社会保障基金、基本养老保险基金 、企（职）业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。《方案》提出
，对国有保险公司经营绩效全面实行三年以上的长周期考核，净资产收益率当年度考核权重不高于30% ，三年到五年周期指标权重不低于60%
，以引导保险公司加大A股投资力度 。

　　今年来，金融监管总局等部门积极支持保险资金入市 ，上调部分保险公司权益类资产投资比例上限
，最高可达50%；开展第二批
、第三批长期股票投资试点，先后批复试点资格总金额1720亿元；并明确提出 ，下一步计划将保险资金股票投资的风险因子调降10%
，鼓励保险公司加大入市力度。

　　广发证券指出，《通知》落实《方案》要求 ，推动保险资金全面建立三年以上长周期考核机制，是一个很重要的制度性突破
。在推动国有商业保险公司入市的同时
，其他中长期资金入市也都呈现出积极态势，资本市场支持中长期资金入市逐渐从蓝图变为实践。保险资金长期股票投资试点加速落地 ，公募基金改革与产品创新并进、基金销售费率进一步降低 、ETF产品体系持续丰富
，人社部加速将个人养老金制度推广至全国，全国企业年金基金首次公布了近三年累计收益率 ，各类中长期资金所持A股流通市值稳步增长 。

　　“伴随A股上市公司质量的提升及分红率的提高
，加大股票投资也是当前保险资金资产配置比较好的策略和选择
。”广发证券指出，去年下半年以来 ，一揽子稳增长
、稳市场政策陆续推出
，资本市场投融资综合改革持续深化，市场生态发生了积极深刻的变化 ，市场稳步向好的势头不断巩固
，为保险资金的入市提供了良好的市场环境。

　　作为保险公司权益投资的伙伴和桥梁，多家基金公司表示 ，要落实好今年5月份发布的《推动公募基金高质量发展行动方案》，持续提升自身的投资服务能力
，进一步丰富适合中长期投资的产品和工具供给，研发更多低波稳健产品 ，积极助力保险资金入市 。

　　清华大学国家金融研究院院长田轩表示
，随着更多长钱入市，资本市场结构将进一步优化 ，市场流动性和活跃度将显著增强
，长钱入市将推动长期价值投资理念的普及，市场将形成更加合理的估值体系和投资结构 ，市场的整体质量和效率同时将进一步提升
。