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【文/观察者网 齐倩】
据韩联社8月10日报道 ,当天发布的一份官方报告显示,过去六年,韩国军队规模锐减20% ,从69万人减少至45万人,17个师级以上部队被解散或合并 。主要原因是适龄服兵役的男性人口急剧下降。
报道称,韩国国防部和兵务厅在报告中指出 ,韩国军队规模2000年代初以来持续下降,当时兵力约为69万人。自2010年代末,缩减速度加快,2019年现役士兵和军官人数约为56.3万人 ,2025年7月降至45万人 。数据显示,韩军兵力六年间减少11万人,而维持停战状态至少需要50万兵力 ,缺口达5万人。
据韩国国防部2022年的最新估计,朝鲜的现役军人人数约为120万。
报告指出,兵力减少的直接后果体现在师级以上部队数量减少方面 。根据韩国国防改革方案 ,师级以上部队从2006年的59个减少到现在的42个,17个部队被解散或合并。解散对象主要是江原道和京畿北部地区的作战部队(步兵、机械化部队)及编外部队。
韩国国防部还提及,军官数量同样出现短缺 ,若这一趋势持续,可能导致作战能力受限。
据报道,解散部队的任务由周边部队分担 ,继而导致部分部队战力运用负荷过度 。单个部队需负责更广阔的防御区域,作战效率和应对能力也可能下降。为维持一定规模的现役兵力,国防部正通过缩减替代役和常备预备役规模 、扩大女性军人比例、提高短期服役奖励等方式吸引兵源。
韩国国会法制司法委员会所属议员秋美爱认为,应在征兵制基础上逐步实行总统在大选中承诺的志愿兵役制 ,改善服役条件,并推进有/无人协同作战体系的建设
不过,韩国2025年国防预算超过61万亿韩元(约3153亿元人民币) ,超朝鲜经济的估计总量 。
韩国国防部将兵力减少的主要原因,归结为低出生率和士兵待遇改善导致军官职位吸引力下降。
根据韩国政府数据2019年至2025年间,20岁男性人口下降了30% ,至23万人。而20岁是大多数通过体检的男性入伍服兵役的年龄,目前兵役期限为18个月 。1953年,健康男性需服役36个月。
另据路透社报道 ,韩国是全球出生率最低、老龄化最快的国家之一。2024年,韩国生育率为0.75,是全球最低水平 。韩国政府预测 ,韩国人口在2020年达到5180万的峰值后,预计到2072年将缩减至3620万。
2024年6月,时任韩国总统尹锡悦宣布韩国进入“人口紧急状态”,强调要全力应对低生育率问题。
韩国人口保健福祉协会2024年3月发布的一项调查结果显示 ,韩国每5名未婚女性中就有1人不愿生育,每7名未婚男性中也有1人持相同观点 。
韩国少子老龄社会委员会2024年进行的调查则显示,韩国未婚男女中 ,近四成没有成婚的想法或从没想过要结婚。对于有意结婚但尚未结婚的理由,82.5%的男性回答结婚所需的资金不够,75.5%的女性则回答没找到理想的对象。对于不想结婚的理由 ,88.9%的男性回答婚礼费用和准备新房等经济负担,92.6%的女性则回答婚后需承担家务和生育。
根据调查结果,韩国受访者不管男女均回答 ,若住房 、就业等经济条件和支持工作家庭平衡的条件改善的话,将积极考虑结婚和生育 。
对于已婚家庭,韩国劳动研究院2024年5月发布的一份调查显示 ,以2022年为准,在户主年龄为25至39岁的韩国已婚家庭中,有27.1%的家庭无子女。
报告还显示,无子女夫妇中妻子参加工作的比重从2013年的53.2%增加到2022年的71% ,增幅为17.8个百分点。但在有子女家庭中,该比重仅从36.6%提高到40.6%,增幅为4个百分点 。报告推测 ,由于平衡事业和生育不易,有子女夫妇放弃经济活动的情况更多。